Рабочая группа, в состав которой вошли депутаты, представители администрации и горожан в очередной раз попыталась ответить на главный вопрос: что и кому необходимо сделать для того, чтобы стихийная на сегодняшний день торговля вошла в организованное, законное русло и возможно ли это в принципе с точки зрения законности.
Вопросом этим народные избранники занимаются не первый месяц. Депутаты начали работать над решением проблемы еще в июле в ответ на обращение жителей города, которое подписали 400 человек. Заявители просили согласовать размещение торговых мест на Комсомольской площади для реализации продукции пенсионерами-садоводами и огородниками.
Вопрос обсудили на постоянных депутатских комиссиях, где заинтересованные лица получили возможность высказать свои соображения в дополнение к аргументам, изложенным в обращении.
Сторонники узаконения торговли ссылались на нормы права и конституцию, говорили о малой обеспеченности пенсионеров, о настоятельной необходимости трудиться в садах и продавать выращенный урожай. А также о том, что место это исторически сложившееся и удобное, в первую очередь, для потребителей.
Активисты от уличной торговли предложили даже ряд мер по упорядочению стихийных торговых рядов. Во-первых, ограничить период легальной реализации продуктов с грядок несколькими месяцами. Во-вторых, четко обозначить круг допустимых для продажи в данном месте товаров, установить плакат с указанием перечня.
Выслушав различные точки зрения, на ПДК народные избранники решили отказаться от запретов, но при этом рассмотреть вопрос вдумчиво, найти решение в рамках действующего законодательства, которое отвечало бы интересам большинства населения.
Принципиальное решение по вопросу было принято депутатами 6 августа 2019 года на 62-м заседании собрания:
1. Поддержать обращение жителей Чебаркуля о согласовании размещения торговых мест на Комсомольской площади для реализации сезонной продукции (май-октябрь) пенсионерами-садоводами, огородниками, и принять к производству.
2. Создать рабочую группу по изучению ситуации, предложений и замечаний по вопросу установления торговых мест и\или создания рынка (торговых рядов) на Комсомольской площади, проведению анализа правовых актов Челябинской области и городского округа, регулирующих право на торговлю садоводами и огородниками, разработке муниципальных правовых актов, регулирующих право на торговлю садоводами, огородниками; иные вопросы, необходимые при урегулировании настоящего вопроса с участием представителей администрации, депутатов и жителей города.
3. Рекомендовать администрации Чебаркульского городского округа на заседание рабочей группы представить свои предложения по решению вопроса с учетом требований и предложений граждан и депутатов.
4. Рабочей группе предоставить предложения об урегулировании ситуации по вопросу создания торговых мест (или рынка) на Комсомольской площади в Чебаркуле в срок до 18.09.2019г.
5. Рассмотреть на заседаниях постоянных депутатских комиссий вышеуказанный вопрос в сентябре месяце (с 23.09.2019 по 27.09.2019) с принятием окончательного решения и рекомендациями Собранию депутатов, администрации Чебаркульского городского округа.
Далее проблему со всех возможных сторон буквально под микроскопом рассмотрели на заседаниях рабочей группы. На каждой такой встрече представители администрации пытались доказать, что нет законной возможности разрешить торговлю в данном конкретном месте, да и не нужно этого делать, поскольку торговля с лотков в центре города — это неправильно в принципе.
Однако депутаты (Владимир Мошков, Сергей Городилов, Николай Башкирцев и Олег Пермяков) на последнем заседании рабочей группы единодушно и очень настойчиво постарались выяснить у городских чиновников, что же действительно мешает организации сезонной ярмарки на Комсомольской площади: закон или позиция власти.
Один из вопросов, который постоянно всплывал на встрече: в чем принципиальное различие между Комсомольской площадью и главной городской. На площади Ленина ярмарки проводятся регулярно с разрешения администрации. Почему в одном месте можно, в другом, на первый взгляд, аналогичном, нельзя?
Оказалось, некоторые различия имеются. Торгующим на площади Ленина администрация предоставляет возможность пользования санитарными комнатами в собственном здании, а распоряжаться туалетами кинотеатра «Волна» не вправе, поскольку это самостоятельное юридическое лицо. Да и размеры площадей, мягко говоря, существенно различаются.
В целом обсуждение получилось жарким, но конструктивным. Резюмируя все высказывания, Олег Пермяков отметил: «Самое главное желание, а все юридические тонкости есть возможность преодолеть».
Рабочая группа большинством голосов приняла решение выйти на октябрьское собрание депутатов с предложением рекомендовать администрации города рассмотреть вопрос об организации ярмарки для участия садоводов и огородников на Комсомольской площади.
Пресс-служба собрания депутатов Чебаркульского городского округа
Изображения
